“金黃稻穗遍沃野，滿眼都是豐收景。”前不久，母瑞山農(nóng)場公司南金六區(qū)草倫隊、五隊和山地隊土地綜合整治項目873.73畝稻田首次迎來收獲。伴隨著陣陣轟鳴聲，一排排金黃色的稻穗被卷入收割機內(nèi)，切割、脫粒、粉碎稻稈一氣呵成。

　　“以前，我們把土地承包給職工經(jīng)營，由于沒有統(tǒng)一規(guī)劃和管理，大家東一塊種芒果，西一塊種荔枝，產(chǎn)業(yè)無法形成規(guī)模，帶來的是土地資源浪費、勞動效率低下、土地糾紛多等問題。”母瑞山農(nóng)場公司相關(guān)負責人介紹，2023年6月，由海墾集團與定安縣政府合力共建的母瑞山農(nóng)場公司土地綜合整治項目開工建設(shè)。如今，通過土地綜合整治，該農(nóng)場公司不僅收回了土地經(jīng)營權(quán)，還打造出了“田成方、路成網(wǎng)、渠相連、旱能灌、澇能排”的集中連片高效農(nóng)田，為未來謀劃產(chǎn)業(yè)騰挪了空間。

　　而這僅是墾地實施土地綜合整治帶來的變化之一。

　　受歷史原因和經(jīng)營模式限制，部分墾區(qū)土地“小散亂”，存在管理粗放、基礎(chǔ)設(shè)施老化、土壤肥力差等問題，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和收益不高，難以滿足熱帶現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展、墾區(qū)職工群眾人居環(huán)境改善、生態(tài)環(huán)境優(yōu)化的需求。

　　土地是支撐墾區(qū)發(fā)展最基礎(chǔ)、最寶貴的資源，如何在有限的土地上實現(xiàn)更高水平的利用，進而優(yōu)化墾區(qū)生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間格局?

　　2023年9月，海南省委、省政府出臺《關(guān)于持續(xù)深化海南農(nóng)墾改革推進農(nóng)墾高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》(以下簡稱《若干意見》)，提出通過強化規(guī)劃銜接，開展墾地融合全域土地綜合整治，完善支持農(nóng)墾土地政策，妥善解決土地歷史遺留問題，盤活農(nóng)墾土地資源。

　　海墾集團以《若干意見》為行動綱領(lǐng)，與定安縣、昌江黎族自治縣、陵水黎族自治縣等市縣，聚焦墾地融合發(fā)展中的空間矛盾問題，合力推動土地綜合整治項目建設(shè)，在規(guī)則下有序轉(zhuǎn)動空間“魔方”，有效優(yōu)化國土空間布局、服務(wù)墾區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　昌江黎族自治縣十月田鎮(zhèn)墾地融合造大田土地綜合整治項目現(xiàn)場。海墾墾地融合公司供圖

　　在昌江縣十月田鎮(zhèn)墾地融合造大田土地綜合整治項目現(xiàn)場，昔日粗放管理、雜亂種植的低效土地，經(jīng)過平整后已經(jīng)變了樣，一條條新修筑的田間道路和溝渠筆直地向遠處延伸。

　　“項目建設(shè)總規(guī)模約1.76萬畝，概算總投資約11億元，預計補充耕地約1.1萬畝。項目分兩期滾動實施，其中一期共分為二隊、十一隊和二十一隊三個子項目進行分片管理。”海墾(昌江)墾地融合開發(fā)有限公司執(zhí)行董事兼總經(jīng)理陳學能介紹，在項目建設(shè)過程中，昌江縣全力支持配合墾區(qū)協(xié)調(diào)解決項目水源、供電、被占地以及道路與縣道銜接問題。目前十一隊、二隊項目主體工程已基本完工，下一步將開展水稻種植工作;二十一隊項目主體工程完成形象進度90%。項目預計將新增耕地指標約4211畝，為海南自貿(mào)港建設(shè)提供土地要素保障。“

　　項目主要通過清理雜物、表土剝離、土地平整、構(gòu)建犁底層，再將剝離的表土回填、土壤配方等程序?qū)ν恋剡M行整治。”陳學能向記者介紹了項目實施亮點，“我們吸取了過去實施土地綜合整治項目的經(jīng)驗教訓，在該項目中優(yōu)化了溝渠設(shè)計，增強了保水能力。此外還采用了生物有機肥，增強土地肥力。通過土地綜合整治，使小田變大田，散田變整田，閑田變良田，為未來糧食生產(chǎn)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)奠定堅實根基。”

　　記者了解到，陵水縣本號鎮(zhèn)牛嶺農(nóng)場南平片區(qū)東風隊土地綜合整治項目正在如火如荼地推進中。截至10月25日，已完成總工程量的60%，預計建成后實現(xiàn)新增水田總面積792.55畝。

　　海墾墾地融合公司董事長林雄表示，公司將以系統(tǒng)性、集成性制度創(chuàng)新為抓手，以產(chǎn)業(yè)興旺為核心，以土地資源整理利用“三合一”(即碎片化土地整合+土地綜合整治+規(guī)模化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地)模式開展土地綜合整治項目。后續(xù)通過導入“水稻+N”農(nóng)業(yè)，搭建“五大產(chǎn)業(yè)鏈”(農(nóng)耕、農(nóng)工、農(nóng)商、農(nóng)科、農(nóng)旅)，打造“五大工程”(產(chǎn)業(yè)升級、科技提升、助農(nóng)帶動、綠色發(fā)展、品牌打造)兼?zhèn)洹a(chǎn)學研一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，推進解決墾區(qū)生活、生產(chǎn)、生態(tài)的空間優(yōu)化問題。

　　來源 | 海南農(nóng)墾報

　　記者 | 龔柳菀 通訊員 符曼婷 蘇鈺澤